刘应选在阅卷

　　人物档案：刘应选，男，47岁，舞钢市检察院侦查监督科科长，先后荣立三等功三次，多次被市检察院评为“先进个人”和“优秀检察官”，被平顶山市委政法委评为“优秀政法干部”。

　　刘应选心里时刻装着群众，执法为民是他永恒的追求，也是他工作的方向。从检25年来，他始终以强烈的责任感和事业心在检察战线上勤奋工作，尤其是担任舞钢市检察院侦查监督科科长以来，他出色地完成了各项工作任务，树立了人民满意的检察官形象，得到了领导和干警的一致好评。

　　履行监督职责，维护法律公平正义

　　2013年底，舞钢市无业人员仇某利用夜间多数店铺无人之机，连续多次到小饭店、药店、百货店实施盗窃。因盗窃数额较小，公安机关以数额达不到盗窃罪立案标准为由未立案侦查。案件虽小，但影响极坏，舞钢市区不少商户不得不在商店住宿。刘应选在上班的路上听到了群众的议论，作为一名检察官，他认识到事情的严重性，于是带领侦监干警主动到被盗户了解情况。经过走访，他认为虽然每次盗窃的数目小，但嫌疑人多次盗窃，其行为已构成盗窃罪，依法应当严惩。在他建议下，舞钢市检察院向侦查机关发出《要求说明不立案理由通知书》，并督促侦查机关立案侦查。很快仇某被抓获归案，最终以盗窃罪被依法判处有期徒刑两年。

　　在长期工作中，刘应选总结出“五查五看三必问”工作法，认真核实案件每一个细节，全面了解涉案人员在案件中的具体作用，细心捕捉犯罪嫌疑人每一条信息，不放过任何一个疑点。“五查五看”即查犯罪原因，看案中是否有案；查赃物去向，看有无销赃情况；查共同犯罪，看有无遗漏同案犯；查另案处理人员，看是否处理到位；查案件办理过程，看程序是否合法。所谓“三必问”即犯罪嫌疑人有辩解的必问、有同案犯未到案的必问、证据有矛盾点必问。

　　2010年以来，舞钢市检察院侦监部门在他的带领下，监督公安机关立案57件63人，追捕漏犯67人，监督公安机关撤案11件11人，有力地维护了法律的公平和正义。

　　创新工作方法，案件办出最佳效果

　　舞钢市尚店镇有一对亲兄弟，哥哥69岁，弟弟59岁，均未婚，两人因遗产问题反目成仇，不相往来，积怨颇深。今年7月的一天，两人因一件小事争吵起来直至大打出手，弟弟轻伤，哥哥轻微伤。公安机关在多次调解无效的情况下，将哥哥刑事拘留，弟弟治安处罚。

　　案件被提请到舞钢市检察院后，考虑到该起案件的特殊情况及社会危害程度，刘应选把在审查逮捕环节促成双方达成刑事和解作为该案工作重点。为此他和承办人员制定详细的工作预案，多次到受害人家中，运用理、法、情之间的关系反复劝解弟弟，最终弟弟被他的真诚感动原谅了哥哥。当公安机关拿着释放证明书来到看守所时，弟弟早已等候在门外，哥哥出来的一瞬间，兄弟二人抱头痛哭，所有的恩怨都随泪水化解，案件办理达到了最佳的法律和社会效果。

　　刘应选逐渐摸索出一套行之有效的刑事和解方法，即在坚持合法性、自愿性、合理性、技巧性、从宽性“五原则”的基础上，实现刑事和解与风险评估预警、刑事被害人救助、会同第三方主持调解及引入外部参与“四个对接”的工作方法。

　　对于经评估有和解可能的轻微刑事案件，他都主动邀请当事人所在村村委会及基层干部积极参与调解。通过面对面进行释法说理，耐心细致地引导当事人寻找合理解决方案，同时引入刑事被害人救助措施，为被害人积极争取救助基金。对于部分案件的被告人，除了必要的经济赔偿外，还要求出具悔过书，当面赔礼道歉。

　　2011年以来，刘应选用“四五工作法”成功和解刑事案件46件，节约了诉讼成本和司法资源，及时化解了矛盾，促进了社会的和谐稳定。

　　心系农民工，帮助讨回“血汗钱”

　　2012年底，舞钢市一建筑工地的27名农民工辛苦一年的工资被包工头挪作他用，包工头下落不明。舞钢市委、市政府高度重视，随即成立联合调查组，检察机关提前介入。

　　案件侦查初期，刘应选引导公安机关迅速确定了“以追赃带动固证、以固证深入追赃”的侦查谋略，促使侦查工作顺利开展。为稳定农民工的情绪，刘应选采取每天举办一次案情通报会和不定时发送短信等形式，适时向农民工公布案件进展情况。经过侦查，包工头以涉嫌拒不支付劳动报酬罪被刑事拘留。案件审查逮捕期间，刘应选考虑到农民工拿回工资是当务之急，因此多次主动联系嫌疑人家属，说服他们及时将工资发放到农民工手中。根据宽严相济的刑事政策，对犯罪嫌疑人以无逮捕必要做出了不批准逮捕的决定。5年来，刘应选共办理涉及劳资纠纷的案件6件，帮助农民工追回劳动报酬300多万元。

　　“护”“防”并施，为未成年人健康成长保驾护航

　　“我到大学后一定好好学习，不辜负检察院对我的帮助和关心！”2013年9月初，小平（化名）和父亲噙着眼泪对再次去看望他的刘应选及侦监科干警说。

　　小平是家里的独子。2012年高中暑假期间，因与家人争执离家出走，混迹于网吧。由于交友不慎，小平养成了好逸恶劳的恶习。一次他因饥饿入户到一居民家盗窃酸奶一箱，被公安机关以涉嫌入户盗窃刑事拘留。2012年8月，该案提请到舞钢市检察院审查逮捕。刘应选通过审阅案件材料、讯问犯罪嫌疑人，认为小平的行为虽已构成犯罪，但很大程度上源于交友不慎，是初犯，且犯罪情节轻微，小平又是在校学生，应当给他一个重新做人的机会。经领导同意，在对小平进行一番语重心长的教育后，对其做出了不批准逮捕的决定，小平得以重返校园。此后，刘应选和科室干警定期到小平家中进行回访和看望，鼓励他努力学习为父母争光，后来小平如愿拿到大学录取通知书。

　　每逢办理未成年人涉嫌犯罪案件，刘应选都坚持一个“护”字，注重对未成年人的权利保护和教育挽救。对可捕可不捕的未成年人犯罪案件坚决不捕，避免给未成年人健康成长带来负面影响。同时为了加强对青少年的法制教育，落实一个“防”字。刘应选带领科室干警先后与舞钢市7所学校结对开展了“检校共建”活动，2010年以来先后到学校举办法制教育14场，7000多名师生接受了法制教育，取得了良好的社会效果。

　　舞钢市人民检察院检察长马国兴说：“侦监工作是检察机关的头道关口，当好侦查监督科长，不仅需要高屋建瓴的全局意识、与时俱进的法制意识、脚踏实地的作风，更需要心里时刻装着群众，了解群众的所思、所想、所盼。正是拥有这样的特质，刘应选才能把侦监工作做得有声有色。”