“按照提示操作，规范司法行为，办理侦查监督案件有了‘指南针’。”宝丰县检察院侦查监督科干警韩长河所说的“指南针”，是指该院今年推行的《侦查监督部门规范办案规定》（下称《办案规定》）。为深入贯彻落实高检院、省院对开展规范司法行为专项整治工作的部署安排，宝丰县检察院以打造侦查监督队伍公正、文明、清廉的社会形象入手，就侦查监督案件分配、案件讨论、办案纪律、案件回避、廉洁办案、办案责任六个方面，制定了《办案规定》，规范办案中需要把握的注意事项并详细列明，引导干警规范司法行为，进一步提高审查逮捕案件质量，确保深入推进执法规范化建设。

　　据介绍，该院《办案规定》的主要内容有以下六个方面：

　　一是规范办案程序，以案组为单位，层层把关，保证案件质量。该院侦查监督部门将科室办案人员分为两个办案组，两人为一个办案组，承办人对案件审查后，在办案组内部相互讨论、对照审查的基础上，由办案组长对案件质量及两项监督等事项进行把关后提交科长研究。“自从实行办案组办案制后，不仅案件定性准确，案件办理周期也大大缩短，一般案件两三天就审结了，有效提高了办案效率。”该院侦查监督部门负责人郭克华说。

　　二是规范案件讨论，坚持集体讨论原则，必要时沟通请示，确保公平公正。坚持审查逮捕案件的法律底线，全面审查侦查机关的证据材料，对重大、复杂、疑难犯罪案件等六类案件进行集体讨论、集体研究。讨论案件时鼓励承办人积极发言、畅所欲言，对有意见分歧的，承办人可以大胆与科长、主管检察长进行讨论、辩论，保证审查逮捕、两项监督案件质量。如今年该院在办理一起涉案金额三千多万、涉案人员众多的非法吸收公众存款案和该县“5.27”故意杀人案时，就充分发挥集体讨论优势，及时准确的将案件审结，收到了良好的法律效果和社会效果。

　　三是严格执法办案纪律，防止泄露案件秘密。贯彻落实各项廉洁自律等工作规定，对经集体讨论决定的案件处理结果严格保密，对外不得有不同声音，确保承办人不受外力干扰，居中审查。

　　四是严格执行回避制度。办案人员办案过程中要坚持刑诉法关于回避原则的规定，对应当回避的情形，办案人员应主动申请自行回避，或由检察长决定要求回避，确保案件办案程序合法，办案结果公平公正。

　　五是严格执行廉洁从检规定。坚决禁止办案人员私下接触当事人，绝不允许出现因办理案件接受案件当事人宴请、财物现象的发生。

　　六是贯彻落实主体责任，实行一岗双责，科长、副科长模范带头执行各项规章制度，自觉接受监督。

　　“很多不规范司法行为的产生，其根源都与不良的司法习惯有关，制定这个《办案规定》，主要目的就是要让它成为办案人员的办案指南针，使办案人员养成规范司法的良好习惯，对每一个案件做到马上办、主动办、认真办、按规矩办，促进干警严格办案、规范办案、文明办案，并成为干警规范司法行为的新常态！”该院检察长王建军说。