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全市反渎工作会议强调今年反渎查案工作要"挤水分、调结构、抓实刑、重效果"努力实现位次前移
时间:2015-05-28  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  4月14日上午,市院召开了各县(市)区院主管检察长、反渎局局长,市院反渎局全体干警参加的全市反渎工作会议。会议传达学习了省院反渎工作会议精神和李自民副检察长、胡宝钢局长的重要讲话。会议认真总结了2014年反渎工作情况,查找存在问题,对2015年反渎工作进行了安排部署。会上,宝丰县、鲁山县两个基层院分别介绍了他们查案经验,市院党组成员、反渎局长任书铭做了工作报告,市院党组成员、卢风欣副检察长做了重要讲话。会议由市院反渎局政委康廷民主持。

  任书铭局长总结了去年全市反渎查案工作情况,分析了工作中存在的问题和不足,对今年的工作进行了安排部署。他强调今年要突出抓好九个方面工作:一是调结构、挤水分,抓大放小,严把立案关。要多立大案要案,不立“凑数案”坚决。把处级以上干部要案和科级干部案件作为查案的重点。进一步改善案件结构,严肃查办徇私舞弊类等主观恶性大的案件和新领域、新罪名案件。二是突出查案重点,加大工作力度。继续抓好查案专项活动,集中查办社会关注度高、群众反映强烈、级别高、数值大、有影响、效果好的大要案。三是锁定渎职,深挖贪贿。在查办渎职犯罪的同时,深挖渎职行为背后的贪污贿赂犯罪,突出查办渎职交织犯罪案件,争取数罪起诉。四是加强沟通协调,努力提高诉判率和实刑率。加强与侦监、公诉部门及法院的沟通,严格执行“两高”司法解释和有关规定,配合公诉部门向法院提出量刑建议。五是转变侦查理念,强化初查,以信息引导侦查。坚持办案重心前移,在初查上下功夫,基本做到立案前关键证据已经基本锁定。树立信息引导侦查意识,充分发挥大数据信息平台的独特优势,提高反渎查案水平。六是市院要率先垂范,带头办案,以办案促指导。市院要继续坚持带头查办大案要案,每个办案组至少要办一件有影响的大案。同时,要强化指导和协调,运用侦查一体化机制,全力支持和参与基层院的查案工作。七是强化业务应用系统。认真落实“全员、全面、全程、规范”的使用要求,对查办的所有案件,从线索初查到侦查终结,每个业务流程、每个办理节点全都纳入系统运行,确保所办案件都能同步准确录入,所有文书都在系统内产生,所有审批都在系统内实现。八是落实防范措施,强化办案安全责任。明确安全责任,严格遵守高检院、省院各项安全办案规定,把责任落实到各个环节、落实到具体人。严禁刑讯逼供,坚决杜绝办案安全事故的发生。九是以规范司法专项整治活动为契机,切实加强全市反渎队伍建设。依照法定程序全面收集证据,严格审查证据合法性;严格遵守法定适用强制措施条件;严格执行询问全程同步录音录像制度;要严格规范涉案财物管理使用;依法及时许可辩护律师会见,重视听取律师意见;开展业务培训、岗位练兵、办案讲评等,加强作风建设,严明办案纪律,依法文明办案,树立良好执法形象。

  卢风欣副检察长在讲话中提出五点要求:一要认清形势,明确任务,准确把握反渎工作面临的机遇和挑战。中央对反渎工作高度重视,下发了一系列文件规定和司法解释,对查办渎职侵权犯罪的要求越来越高,而我市反渎查案差距较大,反渎工作面临的形势越来越严峻,任务越来越艰巨。二要正确估价2014年全市反渎查案工作,进一步增强做好今年反渎查案工作的信心和决心。2014年立案人数增幅较大,重特大案件比例稳中有升,立要案人数增多,有罪判决率大幅提升,尤其实刑判决有重大突破,市院带头办案成效明显;但查办大案要案人数少,起诉率、判决率低,案件没有实现诉讼常态化,不起诉案件上升,免刑比例偏高,查案工作开展极不平衡。三要理思路、抓重点、调结构、抓实刑、重效果。思路是“锁定渎职、突破贪贿、强化初查、挽回损失”;重点是要紧扣上级院目标开展工作,目标考核办法是工作的风向标、指挥棒,指导思想、工作重点都体现在目标考评方案上,我们要在研究考评方案上下功夫;调结构是要查办大案要案、查办徇私舞弊类等主观恶性大的案件和新领域、新罪名案件;提高实刑判决率。四要强化能力,提升素质,进一步加强全市反渎队伍建设。扎实开展规范司法专项整治活动。按照活动方案要求,不走形式、不走过场,扎实有效开展。开展业务培训、岗位练兵和实战训练等,全面提高发现犯罪、突破案件、收集证据能力。加强作风建设,严明办案纪律。五要加强领导,摆上位置,强化对反渎工作的重视和支持。各县市区院要把反渎工作摆上突出位置,做到注意力向查案方面集中,人员力量向查案一线倾斜,工作效果由查案来检验。检察长要发挥好把握全局、组织协调、营造环境、提供帮助、督导支持等作用,认真研究解决查案中出现的问题,确保办案工作顺利进行。

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